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　　自2024年下半年本届欧盟委员会履职以来，恢复欧洲经济竞争力始终是核心议题，在此次非正式会议上，该议题将成为最主要甚至几乎唯一的议程。近年来，欧盟出台的一系列经贸政策带有明显保护主义倾向，不断加大对华限制，严重影响中欧正常经贸合作。据报道，欧盟委员会计划审议表决《工业加速器法案》，其中明确规定，外国资本在欧投资需成立合资公司，持股比例不得超过49%，且必须转让知识产权、创新成果或技术，合资企业欧洲籍员工占比至少达50%。此举旨在避免外国投资仅在欧洲组装产品、获取“欧洲制造”标签以规避关税。对此，《国家报》评论称，本世纪以来，欧洲不仅错失数字时代发展机遇，传统强项工业领域也日渐落后，而中国正迎头赶上，上述法案虽未点名，却“不言而喻指向中国”。

　　国金证券分析师宋雪涛认为，本轮地缘政治变局中，欧盟处于“夹缝”之中：安全上依赖跨大西洋同盟，经济上深度嵌入全球供应链。这种约束使其在中美博弈外溢时最先承压，缺乏战略缓冲。因此，再工业化、重塑工业竞争力、谋求经济自主成为其核心目标，但应对中国制造业竞争时，频繁使用反倾销等贸易工具并非良策。他强调，中欧合作共赢的本质未变，若欧盟能为中国企业提供可预期的营商环境、透明规则和权益保护，双方基于优势互补的产业合作仍有广阔空间和长期可持续性。